省直各相关单位，各市工信局，山西转型综改示范区管委会：

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于坚持“两个毫不动摇”的决策部署，推动国有企业做强做优做大，促进大中小企业融通创新，促进民营经济发展壮大，结合我省工作实际，现制定晋善晋美·央地国民企合创未来·四季交流会工作服务机制的意见，请结合实际认真贯彻落实。

一、总体要求

全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于专精特新中小企业发展的重要指示精神，培育壮大专精特新中小企业，通过部门联动、上下推动、企业互动，促进山西本地企业与中央企业、民营企业与国有企业创新链、产业链、资金链、人才链全面融通，着力构建各类企业相互依存、相互促进的发展生态，推动央地国民企合创未来，助力全省经济社会高质量发展。

二、工作机制

（一）分工负责机制

建立由省工信厅牵头、省国资委、省科技厅、省教育厅、省地方金融管理局、省工商联、省民营经济发展局等单位配合的协同推进机制。省工信厅主要负责同志担任召集人，分管负责同志担任副召集人，成员由相关部门分管负责同志组成，办公室设在省工信厅。成员单位相关处室负责同志担任联络员。

省工信厅牵头组织并充分发挥协调机制作用，做好活动的统筹谋划、工作部署、协调推进等工作，负责联系优质中小企业，征集企业需求。省国资委负责联系对接央企、省属国企，征集央企、省属国企业需求，提升对接活动的成功率。省科技厅、省教育厅、省地方金融管理局分别负责联系对接科研院所、高校、金融机构，邀请专业人才参加每季度交流活动。省民营经济发展局、省工商联负责联系对接民营企业，征集企业需求，配合组织开展四季交流会。

省工信厅机关建立由办公室、综合处、投资与规划处、产业促进和技术合作处、产业政策处、中小企业处、新材料工业处、原材料工业处、装备工业处、化学工业处、消费品工业处等处室分工负责、协同推进机制。各处室应压实工作责任，确保责任到岗，事项到人。

（二）活动谋划机制

聚焦我省特色优势产业，提前摸排山西本地企业与中央企业、民营企业与国有企业需求，根据企业合作意愿以及能力匹配程度，确定当季交流会参加企业名单和会议内容，做好会前沟通指导，提升对接精准度和成功率，确保工作实效。充分发挥重点产业链、特色专业镇、中小企业特色产业集群的产业集聚优势，谋划推进先进制造业集群，做好对接活动的支撑保障。

（三）任务推进机制

1.明确交流内容

围绕发展愿景、经营之道、科技研发、成果转化、共建中试、应用场景、产能互济、降本增效、强链补链、市场分享、项目协同、数改智转、转型升级、引才育才、投融互动、信用赋能、急难愁盼、商机交汇、政策需求、社会公益、合作榜单等21个方面开展交流。

2.明确工作规则

举办交流会要坚持四条规则，以诚相聚、求精达美，合创未来、强国有我，相互鼓励、互为支撑，因地制宜、有分有合四条活动规则。

（四）企业遴选机制

选择有责任、有担当、有意愿、有能力、有未来的企业代表参加交流会，可以选择专精特新中小企业、“小巨人”企业等代表新质生产力发展方向的企业。参会人员须为企业主要负责人或为主要负责人授权代表，须设常态沟通联络人。

（五）协调配合机制

每季度由交流会办公室牵头组织开展一次线下面对面交流活动。省工信厅做好协调联络、进展调度、会议组织、总结汇报等工作。各成员单位要加强信息沟通，注重分工协作，形成高效顺畅的协同推动机制。

（六）问题整改机制 

省工信厅牵头对每次交流会活动工作落实情况进行总结，对发现的问题要举一反三、积极整改、限期整改，整改到位。对落实到位、成效明显的，认真总结经验，建立长效机制，巩固扩大成果。

（七）跟踪评价机制

建立对各季交流会效果跟踪评价体系，每季开展一次工作情况评估，强化分析研判，提高企业交流对接的针对性和实效性。同时，加强政策宣传解读，及时帮助企业了解政策，用好政策，营造推动民营企业中小企业高质量发展的良好环境。

三、保障措施

（一）强化组织领导。加强组织领导，把开展晋善晋美·央地国民企合创未来·四季交流会工作列入重要议事日程，各成员单位要高度重视，安排精干力量及时解决相关问题、狠抓进度、全力推动，确保高质量完成交流活动。

（二）丰富活动形式。将开展四季交流会与科技成果转化、投融资服务等工作相协同，邀请有关高校、科研院所、投融资机构等积极参与，结合企业实际需求，组织开展路演展示、投融资对接等活动，提升活动实效。

（三）加强宣传引导。总结开展四季交流会的经验做法，择优宣传推介典型经验模式，提升促进融通创新工作水平。创新宣传方式方法，进一步推动深化融通创新理念，凝聚社会共识，营造合力促进大中小企业融通创新、产业链供应链补链固链强链的良好氛围。

附件：晋善晋美·央地国民企合创未来·四季交流会工作方案.doc

山西省工业和信息化厅

山西省人民政府国有资产监督管理委员会

山西省教育厅

山西省科学技术厅

山西省地方金融管理局

 山西省民营经济发展局

山西省工商业联合会

2024年11月20日

附件

晋善晋美·央地国民企合创未来·四季交流会工作方案

中央企业、省属国有企业规模大、实力强，具有较强的产业带动作用；山西民营企业、中小企业数量多、分布广，在产业配套上发挥着重要作用。为了搭建山西本地企业与中央企业、民营企业与省属国有企业之间的交流合作平台，提升企业综合竞争优势和创新能力，促进企业间的交流合作、市场开拓，实现共赢发展、高质量发展，经研究决定，常态化组织开展中央企业、省属国有企业、民营企业、中小企业合作交流对接会。

一、会议主旨

通过政策引领、机制建设、生态构建、平台打造、赋能带动、数据联通等方式，推动山西本地企业与中央企业、民营企业与国有企业相互依存、相互促进、共同发展，形成协同、高效、融合、顺畅的融通创新生态，支撑产业链供应链补链固链强链，打造一批央地国民企融通发展典型模式，涌现一批协同配套能力突出的专精特新中小企业，助推山西经济社会高质量发展。

二、会议名称

晋善晋美·央地国民企合创未来·四季交流会

三、交流内容

围绕打造创新链、巩固产业链、延伸供应链、打通数据链、优化资金链、拓展服务链、提升人才链，交流的具体内容主要包括发展愿景、经营之道、科技研发、成果转化、共建中试、应用场景、产能互济、降本增效、强链补链、市场分享、项目协同、数改智转、转型升级、引才育才、投融互动、信用赋能、急难愁盼、商机交汇、政策需求、社会公益、合作榜单等21个方面。通过深入交流，明确双方的合作目标，了解合作双方的业务痛点、发展需求，展示双方的资源、技术、市场等方面的优势，提高合作吸引力。努力构建互信互引、共同繁荣的合作愿望，为成功合作打下坚实基础。

四、组织形式

交流会采取“1+4+N”的组织形式开展。

“1”即打造1个需求征集平台。在中小企业公共服务平台网络设立专门的需求征集子栏目（或设立专门邮箱），常态化收集各类企业的不同需求，将有供需合作意向的企业全部纳入，并及时促成对接或交相关部门处理。建立工作台账，定期将诉求落实满足情况汇总上报。

“4”即举办4次综合性交流会议。每年组织4次（每季一次）综合性的交流对接活动，协调机制办公室会同各成员单位结合实际组织开展全省性的交流对接活动，成员单位按会议主题、对接重点做好相关准备工作。省国资委提前做好中央企业、省属国有企业需求征集及发布工作；省工信厅、省民营局组织收集民营企业、中小企业的需求；省科技厅、省教育厅、省地方金融管理局邀请相关科研院所、高等院校、金融机构参与。国有企业充分发挥“以大带小”的作用，依托自身资源优势，着力打造国有企业和民营企业协同发展产业生态。民营企业、中小企业充分发挥“以小托大”的价值，走专精特新发展之路，紧扣关键原材料、元器件等卡脖子技术和产品，加大投入力度，助力国有企业和民营企业形成更高质量的协同发展格局。

“N”即组织N个专场对接活动。

第一，组织开展重点产业链专场对接活动。推动链主牵头单位或链主企业召开重点产业链协作配套签约会，利用市场化机制，充分发挥“链主”“链核”企业带动作用，深入开展产业链上下游协作配套、项目和企业招引、技术攻关合作、技术转让、融资服务等签约活动，推动产业链上下游、产供销、大中小微企业整体配套协作提升。组织有意向合作的专精特新企业赴“链主”“链核”企业现场参观学习、路演推介、洽谈对接，联合开展技术攻关和配套产品合作，持续提增专精特新企业入链数量。

第二，组织开展重点专业镇专场对接活动。突出打造专业镇产业发展生态，鼓励省级重点专业镇围绕主导产业协同发展，通过部门联动、上下推动、市场带动，促进央企地企、国企民企创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通。支持龙头企业围绕创新链产业链存在的突出问题精准“发榜”，通过融通对接，切实推动解决产业技术难题，提高民营企业、中小企业创新活力和专业化水平，带动上下游配套企业发展，实现专业镇市场主体上规模、增实力、提效益。

第三，在各行业展会中举办融通对接活动。在山西特色专业镇投资贸易博览会、中国（山西）工业博览会、国际矿山机械展览会、山西(太原)汽车零部件及产业服务展览会等全省性、行业性的活动中举办产业链融通对接活动，依托会展集聚行业资源的优势，开展国企民企融通对接活动。组织产品推介、互采互购、上下游协作配套、项目供需对接、抱团营销等活动，把产业链从产品制造延伸到设计研发、原材料供应、销售、服务等全过程。组织相关企业参加区域性及全国性的会展活动，不断开拓市场，做精做强主导产业，提升核心竞争力。

第四，开展国有企业和民营企业专场对接活动。省国资委支持民营企业、中小企业与有关央企、省属企业开展对接合作，推动省属企业加强对民营中小企业的协同带动；省工商联组织举办大型民营企业与中小企业系列对接活动，推动大型民营企业开放创新资源和供应链体系，带动民营中小企业融通发展。

第五，各市分层次分领域举办形式多样的对接活动。各市工信、国资、工商联等部门结合当地产业基础和发展实际，分层次分领域举办区域内融通对接活动，邀请相关高校、科研院所、金融机构等广泛参与，推动健全完善国企民企融通创新的生态体系。

五、主办单位

综合性交流会由省工业和信息化厅牵头，省国资委、省民营局配合举办。

专业性交流会分别由重点产业链链主牵头单位或链主企业、重点专业镇、行业性展会牵头组织单位等举办。

六、工作要求

（一）加强组织领导。协调机制办公室负责综合性交流会的统筹实施和组织协调，制发有关文件，组织召开筹备会议，建立常态化协同工作机制。各责任部门要结合实际制定交流对接活动工作方案，明确任务职责和工作目标，确保对接活动有部署、有组织、有成效。积极组织有意向的企业参加各级组织的对接活动，为民营企业、中小企业争取更大市场份额、更广的合作空间。

（二）精心谋划活动。各牵头组织单位要结合本领域工作，做好大企业需求征集发布、参会中小企业组织、相关机构邀请等各项准备工作，根据企业资质实力、合作意愿以及能力匹配程度，确定预对接企业名单，做好会前沟通和指导，着力提升对接精准度和成功率，确保对接实效。

（三）丰富活动形式。将交流对接活动与产研合作、产融合作、产销合作等工作相协同，充分发挥相关平台企业的作用，邀请有关高校、科研院所、行业协会、投融资机构、数字化服务机构等积极参与，汇聚多方优质服务资源，结合企业实际需求，组织开展需求发布、路演展示、专家点评、投融资对接等活动，提升活动实效。

（四）强化宣传发动。协调对接相关媒体积极做好会前、会中、会后的各项宣传保障工作。广泛开展政策宣讲，推动各类企业应知尽知，应参尽参，提升政策执行效果。及时宣传报道交流对接活动的典型的做法、成效和经验等内容，扩大典型案例的社会影响力，讲好发展故事，提高典型案例的示范带动效果，形成以点带面、全面提升的良好发展态势。