太原市人力资源和社会保障局 太原市工业和信息化局 关于全面落实先进制造业促就业行动的通知

各县(市、区)人力资源和社会保障局、工信局,综改示范区人力资源部,中北高新区改革创新部:

根据《山西省人力资源和社会保障厅 山西省工业和信息化厅关于开展先进制造业促就业行动的通知》(晋人社厅发〔2025〕2号)精神,为进一步支持全市先进制造业发展,促进高质量充分就业,结合我市实际,现就有关事项通知如下。

一、建立常态化对接机制,积极主动服务企业

市、县两级人力资源社会保障、工业和信息化部门要加强信息共享和业务协同,切实摸清我市先进制造业企业情况。建立“一对一”人社服务专员机制,定期了解企业用工变化、招聘需求和困难问题,及时响应企业在就业、社保、劳动关系等人社服务领域的各项需求,启动快速协调机制,帮助企业排忧解难。主动宣介就业创业、职业技能、社会保障、人才支持、劳动关系等政策服务举措,推动将相关政策服务整合纳入人力资源社会保障领域“高效办成一件事”内容。

二、加大政策兑现力度,助力企业稳岗扩岗

建立“政策直通车”制度,通过“直兑直达”“免申即享”“直补快办”等模式,精准兑现财政补贴、税收优惠、就业创业等各项惠企政策。推进“政策找人”服务,定期开展就业失业、社保参保以及高校毕业生、脱贫人口信息等数据比对,为符合条件对象主动推送政策,确保政策红利应享尽享。延续实施阶段性降低失业保险费率为1%政策至2025年底。继续实施一次性扩岗补助、创业担保贷款和金融企业稳岗扩岗专项贷款等政策,支持企业稳岗扩岗。对就业示范效应好的企业,优先推荐参评相关涉企表彰。

三、聚焦企业用工需求,全力做好用工服务保障

将先进制造业全部纳入重点企业用工服务保障范围,及时提供劳动用工咨询、招聘信息发布、用工指导等服务。强化招聘对接,针对企业岗位空缺和用工需求等情况,积极开展民营企业服务月等“10+N”公共就业服务系列活动。依托就业管理服务信息资源库和就业信息平台,加强岗位信息与登记失业、未就业高校毕业生求职登记等数据比对,促进企业需求信息与劳动者求职信息快速匹配。深化劳务协作机制,有组织开展跨区域劳务协作,搭建企业用工协作平台,保障先进制造业企业用工需求。鼓励指导人力资源服务机构,以服务先进制造业需求为重点,提供专业化、特色化的人力资源服务。积极探索在先进制造业企业集中的园区设立就业服务站点。

四、加强先进制造业人才培育,扩大技术技能人才供给

围绕智能制造、大数据、区块链等先进制造业高关联领域,开展规范化培训,壮大卓越工程师队伍,提升职业化国际化水平。依托我省高校资源,组织实施数字技术工程师培育项目。鼓励在具备条件的企业建设高技能人才培养基地和大师工作室,不断加强高技能人才基础能力建设水平。支持和鼓励制造业企业自主围绕产业升级、技术创新、生产经营实际需要,广泛开展在职职工技能提升、转岗转业等多种形式的职业技能培训。鼓励制造业企业积极申报职业技能等级评价机构,自主开展职工职业技能等级评价,积极推动“新八级工”制度,开展首席技师、特级技师等聘任试点工作,不断贯通技能人才成长通道。

五、集聚人才政策支持,拓展企业人才发展空间

建立先进制造业企业职称评审“绿色通道”或“直通车”,赋予相关企业高层次人才举荐权,推动具备条件的先进制造业企业开展初、中级职称自主评审。根据我市先进制造业企业需要,指导相关单位做好人工智能、大数据、工业互联网等专业职称申报工作。将发明专利、成果转化、标准制定等方面的工作绩效作为申报职称的重要参考,对高端人才实施以业绩陈述代替论文答辩。落实《技能人才薪酬分配指引》,指导企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度和体现技能价值导向的薪酬激励机制,吸引更多劳动者到先进制造业就业创业。开展制造业人力资源服务支持行动,聚焦制造业企业重点区域和特色领域,收集汇总人才需求,编制人才需求目录、发布人才需求信息。

六、强化权益维护保障,构建和谐劳动关系

加强用工指导,开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,监督劳动合同履行,依法保障职工劳动报酬、休息休假、社会保险、福利待遇等合法权益;强化监察执法,依法打击侵害劳动者合法权益的违法行为;引导行业自律,行业协会制定行业标准,探索开展人力资源服务机构信用等级评价,对失信机构实施联合惩戒。指导先进制造企业建立内部争议协商解决机制,深入开展青年仲裁员志愿者联系企业活动,及时发现劳动用工法律风险,提高依法合规经营管理水平。积极协调有关部门,聚焦先进制造业集中的高新区、工业园区,完善基础设施,优化生活、文化、娱乐等园区功能,帮助解决职工住房、医疗、子女教育等诉求,增强基本公共服务可感可及程度。

七、加强见习交流活动,增强制造业对青年就业吸引力

创新社会实践、志愿服务、跟岗锻炼、联建交流等多种形式,引导青年特别是高校毕业生,深入先进制造业企业开展职业体验,增强岗位认同。鼓励和支持先进制造业企业结合实际需求,开发具有针对性、高质量的见习岗位,建设就业见习基地,广泛吸纳高校毕业生等青年开展就业见习活动。对组织开展就业见习的企业,落实就业见习补贴政策;对见习期内与见习人员签订劳动合同的,可给予剩余期限见习补贴,政策执行至2025年底。加强就业见习指导服务,做好协议签订、岗前培训、待遇保障、专人带教、权益维护等工作,对见习岗位质量好、留用率高的,优先推荐参加国家级就业见习示范单位创建活动。

八、加大宣传力度,营造良好氛围

各县(市、区)人力资源社会保障、工业和信息化部门,综改示范区人力资源部,中北高新区改革创新部要加强政策宣传解读,主动向社会宣传先进制造业促就业行动相关安排、扶持政策、服务活动,提高知晓度和参与度。广泛挖掘选树一批吸纳就业数量较多、具有良好社会声誉的先进制造业企业,宣传典型做法和积极成效,发挥示范引领作用。加强就业观念引导,大力弘扬劳模精神、讲好工匠故事、涵养劳动文化,进一步营造劳动光荣的舆论氛围和社会风尚,引导更多重点群体面向实体经济和先进制造业就业创业、建功立业。

九、压实工作责任,确保取得实效

各县(市、区)人力资源社会保障、工业和信息化部门,综改示范区人力资源部,中北高新区改革创新部要提高思想认识,压实工作责任,将实施先进制造业促就业行动列入重要议事日程。人力资源社会保障部门重点做好企业用工服务保障、技术技能人才支持、减负稳岗政策落实等工作;工业和信息化部门要发挥行业管理部门职责,加强优质企业梯度培育,健全惠企政策直达机制,完善研判会商制度,及时掌握先进制造业企业生产经营情况和困难诉求,协调推动有关部门共同解决。要加强创新实践,支持有条件的地方因地制宜,守正创新,确保工作有序推进。要切实加强工作调度,及时跟踪工作进展,重点关注先进制造企业的经营发展、政策落实、用工服务、技能培训、人才支撑、开展见习、吸纳就业等情况,及时掌握工作成效,相关进展和成效要单独统计,并按季度报送有关工作情况。请各县(市、区)人社、工信部门,综改示范区人力资源部,中北高新区改革创新部各报联系人1名至市人社局、市工信局。

 

联系人及联系方式:

市人社局:高  珊   4220223

电子邮箱:tysjy707@163.com

市工信局:许迎辉  13935172668

电子邮箱:bwfyzwy0351@163.com

 

附件:

1.《市人社局关于开展先进制造业促就业行动任务分工表》.pdf

2.《市工信局关于开展先进制造业促就业行动任务分工表》.pdf

 

 

太原市人力资源和社会保障局

太原市工业和信息化局

2025年3月13日


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