各市教育局、财政局，各高等职业学校，各省属中等职业学校：

　　为深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》，全面落实《山西省推进职业教育改革发展行动计划》，决定实施职业教育品牌专业和高水平实训基地建设计划，强化内涵建设，提升服务能力，特提出以下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，落实立德树人根本任务，坚持服务高质量发展、促进高水平就业的办学方向，推进产教融合、校企合作，持续深化改革，强化内涵建设，为区域经济发展作出重要贡献。

　　（二）建设目标

　　紧紧围绕服务国家资源型经济转型综合配套改革试验区需要，对接我省传统产业、特色优势产业、战略性新兴产业，聚焦“六新”突破，按照科教强省、人才强省的新要求，从2021年起，利用5年时间打造200个左右品牌专业，建设250个左右高水平实训基地，扩大优质教育资源，发挥示范引领作用。

　　（三）建设原则

　　——坚持产教融合。服务国家战略，融入区域经济，对接产业需求，创新产教融合模式，提升服务产业转型升级的能力，构建校企命运共同体。

　　——坚持扶优扶强。支持改革成效突出、办学特色鲜明、基础条件优良的骨干专业和实训基地优先发展，积累并推广可复制、可借鉴的改革经验和模式，发挥示范引领作用。

　　——坚持标准先行。发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用，通过优化专业人才培养方案，确保标准落地，提高标准的运用意识和能力，加大执行标准的力度。

　　二、重点任务

　　（一）品牌专业

　　1.落实立德树人任务

　　推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力进行理想信念教育，践行社会主义核心价值观，落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设纲要》，加强党史、新中国史、改革发展史、社会主义发展史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。构建“思政课程+课程思政”大格局，落实全员全过程全方位育人。加强德育与智育、体育、美育相结合，完善德智体美劳全面发展的育人体系。推进优秀产业文化进教育、企业文化进校园、职业文化进课堂，加强职业道德、职业素养、职业行为习惯培养，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

　　2.对接产业发展需求

　　结合专业优势与特色，根据国家、省、市产业发展规划和政府工作报告的产业结构布局，主动服务国家战略，对接我省战略性新兴产业、特色优势产业、传统产业转型升级需求，深入行业企业，聚集合作企业，分析产业发展，完成专业调研报告，推进专业设置与产业需求对接，找准专业结构与产业结构的映射关系，列出岗位能力清单，构建基于能力本位的课程体系，优化专业人才培养方案。以“信息技术+”升级传统专业，发展数字经济催生的新兴专业。鼓励职业学校依托优势特色专业，健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制，促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。

　　3.推进校企协同育人

　　遴选优质企业，建立长效机制，开展校企深度合作，推进校企协同育人，推动职业学校和行业企业形成命运共同体。全面推广现代学徒制，实行校企双主体育人，推进办学模式、培养模式改革。发挥标准在教育质量提升中的基础性作用，建立健全行业企业等多方参与的专业人才培养方案动态调整机制，及时优化专业人才培养方案。根据学校特点和人才培养需要，在人才培养培训、技术创新、教师实践、就业创业、社会服务、文化传承等方面与企业开展合作，校企共建实训基地、创新基地，协同开展课题研究、产品研发，技术技能积累和创新，合作开发岗位规范、质量标准、教学资源，共同进行技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动。鼓励和支持职业学校开展混合所有制、股份制改革试点，探索组建产业学院。组建或参与职业教育集团，建立长期、稳定合作关系。

　　4.打造“双师型”教学团队

　　实施教师改革，按照“四有”标准和“六要”要求，打造数量充足、专兼结合、结构合理的高水平“双师型”教师团队。加强师德师风建设，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。建立职业学校、行业企业联合培养“双师型”教师的机制，落实职业学校教师定期到企业实践制度，健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，提升教师理论教学和实践教学能力，提高教师“双师”素质。落实教师全员培训制度，构建“双师型”教师培养培训体系。建设名师工作室、教师教学创新团队和技能大师工作室。建立健全职业学校自主聘任兼职教师的办法，规范兼职教师管理。实施现代产业导师特聘岗位计划，建设标准统一、序列完整、专兼结合的实践导师队伍。

　　5.推进教材教法改革

　　加强教材研究和建设，追踪行业技术前沿，紧跟产业发展，及时将新技术、新工艺、新规范、“1+X”证书内容纳入教学内容，引用企业真实案例，推进课程内容与职业标准对接，校企共同开发新形态一体化、工作手册式、活页式教材并配套开发信息化资源。完善教材选用制度，加大国家规划教材和学校自主开发的优质教材使用率。加强专业教学资源库、在线精品课程等优质教学资源建设。推进教学过程与生产过程对接，构建“以学习者为中心”的教学生态，普及项目教学、案例教学、情境教学、模块化教学等教学方式，广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方法，推广翻转课堂、混合式教学、理实一体教学等新型教学模式，推进信息技术与教学深度融合，形成线上线下相结合的教与学新格局，促进自主、泛在、个性化学习，推动“课堂革命”。

　　6.优化实践教学条件

　　依据专业人才培养方案，落实《职业教育专业教学标准》《职业学校专业实训教学条件建设标准（职业学校专业仪器设备装备规范）》及行业企业标准，购置与行业企业技术标准、工艺流程、设备水平同步的实训设备。系统设计实践教学体系，完善实践教学质量标准，开发实训项目，加强实习实训考核评价，强化学生实践能力培养。适应“互联网+职业教育”需求，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程，助力教育服务供给模式升级。建设数字化教室、虚拟工厂、虚拟车间等。

　　7.提升社会服务能力

　　以技术技能积累为纽带，搭建集人才培养、团队建设、技术服务于一体，资源共享、机制灵活、产出高效的人才培养与技术创新平台，联合行业企业开展应用技术服务、产品研发、技术推广、成果转化，服务企业特别是中小微企业的技术创新和产品升级，促进民族传统工艺、民间技艺传承创新。按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，大力开展企业一线员工培训、劳动力转移培训、社区工作者培训、退役军人培训和农民工职业技能培训，助推全民技能提升。服务“乡村振兴”战略。推进1+X证书制度试点工作。响应“一带一路”倡议，培训国际化技术技能人才，助力中国企业“走出去”。开展职工继续教育，拓展社区教育和终身学习服务。

　　（二）高水平实训基地

　　1.系统规划基地建设

　　对接产业发展需求，按照专业建设的整体要求，创新建设理念，拓宽建设路径，做实建设举措，系统设计建设方案。以人才培养方案为依据，围绕学生能力培养，优化课程标准，整合实训资源，校企共同对实训基地的场所、功能、设备、规模、环境等进行整体规划。建设技能实训中心、教育培训中心、技能鉴定中心、产品研发中心和技术服务中心。

　　2.优化实践教学条件

　　依据专业人才培养方案，落实国家《职业教育专业教学标准》《职业学校专业实训教学条件建设标准（职业学校专业仪器设备装备规范）》及行业企业标准，购置与行业企业技术要求、工艺流程、管理规范、设备水平同步且集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体、数量充足的教学仪器设施设备。围绕实践教学、职业培训、技能考评等需求，开发实训项目，建设实践教学资源。传承现代工业文明，融入企业文化，营造职场氛围。培育工匠精神，提高学生核心素养，强化实践育人功能。鼓励合作企业和其他社会力量参与实训基地建设，建立多渠道的经费投入机制。

　　3.建设虚拟仿真基地

　　鼓励职业学校依托虚拟现实和人工智能等新一代信息技术，针对实习实训教学中看不到、进不去、成本高、危险性大等特殊难题，以实带虚、以虚助实、虚实结合，建设虚拟仿真实训基地，改革传统教学手段，推进人才培养模式创新。搭建虚拟仿真实训系统，配置虚拟仿真设备，建设与其相适应的实训教学课程体系，确定实训教学内容，开发实训教学资源，优化人才培养方案和实训方式。鼓励校企共建虚拟仿真实训基地联合体，实现优质虚拟仿真实训资源的开放共享和持续应用。

　　4.创新实训运营模式

　　借鉴国内外先进经验，探索创新实训基地运营模式。建立健全科学规范的管理制度，提高实训基地管理和服务水平。拓展实训基地功能，重点提升“实训+”“创新+”“产业+”“鉴定+”“竞赛+”等功能，推动开放共享，面向社会开展技术服务和社会培训，联合中小学开展劳动和职业启蒙教育。加强绩效考核，提高设备使用效率和基地服务贡献度。

　　三、申报条件

　　（一）定位准确。适应国家战略和区域经济社会发展需求，与全省或各地产业布局契合度高。能够满足产业转型升级的需要和新技术、新产业、新业态、新模式对复合型技术技能人才培养的新要求。

　　（二）基础优良。连续招生3年以上，在校生保持一定规模，近3年毕业生就业率高。基础设施良好，经费投入有保障。师资力量雄厚，课程体系完善，实习实训条件满足实践教学的要求，建有教学质量保障和监控体系。

　　（三）优势明显。特色鲜明，有较强社会影响力。重视校企合作和教学改革，在双元育人、人才培养模式改革、课程建设、师资队伍建设、实习实训基地建设、技术服务、科研项目专利、社会培训等方面，具有多项省级以上标志性成果。

　　四、工作要求

　　（一）组织保障。各学校要高度重视项目申报与建设工作，成立项目建设领导组和工作组，完善相关保障措施和制度，保证项目建设质量，最大限度发挥项目建设对促进教育教学改革、服务区域经济社会发展的作用。

　　（二）资金管理。品牌专业专项资金用于设备购置、升级和信息化基础设施等硬件建设的费用不超过总额的50%，用于教师队伍建设的费用不超过专项资金总额的5%。高水平实训基地专项资金只可用于设备购置、升级和信息化基础设施建设等硬件建设，其他建设任务所需经费自筹解决。学校主办方要根据项目建设实际予以支持。民办职业学校项目建设经费由举办者自筹。

　　（三）检查验收。品牌专业和高水平实训基地项目建设期均为2年。省教育厅、省财政厅将制订资金管理办法和验收标准，组织事中监督指导和事后质量验收，确保项目建设取得实效。完成建设任务并通过验收的项目予以认定。对检查或验收不合格的学校，将终止立项和经费支持，并根据情节轻重，暂停该校1-3年内其他省级项目的申报资格。

　　山西省教育厅     山西省财政厅

　　2021年2月7日