长治市“五个抓手”促进市场主体倍增与中小企业高质量发展齐头并进

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，长治市中小企业服务中心按照全市经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持“强服务、谋发展、创一流”工作理念，采取研究政策、研究案例、研究实际和明确目标、明确路径、明确方法“三研究、三明确”工作法，以“建平台、践承诺、育人才、优服务、促提升”为抓手，扎实推进市场主体倍增工程，实现了市场主体倍增与中小企业高质量发展齐头并进。

建平台——搭建多元政企沟通交流平台。深化“互联网+政务服务”工作，优化“长治市中小企业公共服务平台”微信公众号，创建抖音账号，设立市场主体倍增和通知公告专项模块，及时发布各项惠企政策，3月以来共发布政策措施、政策解读等323篇，推送初创企业和助企纾困两大类政策汇编共20期，政策月览3期，阅读近万人次。建立中小企业诉求受理机制，通过在市政务大厅设立中小企业诉求受理窗口、公开热线电话、在“长治市中小企业公共服务平台”公众号设立需求反馈专项模块，常态化开展入企服务等多种方式受理企业问题和诉求。专门设立了中小企业款项延迟支付投诉机构，接收中小企业就非中央预算管理的机关、事业单位和大型企业拒绝或延迟支付货物、工程、服务款项提起的投诉，今年以来共收到拖欠款项等投诉27件，已协调处理21件。

践承诺——推进市级政策兑现。按照市委、市政府“有诺必践，不折不扣，足额兑现”要求，为符合奖励政策的13户国家级“专精特新”和53户省级“专精特新”企业、63户“小升规”和26户持续在规企业、1户国家级双创基地和8户省级双创基地及24户完成规范化股改企业兑现市级配套奖励资金共4950万元。

育人才——建设人才学校培育各类人次。筹划建设了长治市中小企业人才学校，以市中小企业公共服务平台为主阵地，在各县区和一些成长性较好的企业设立分校，有效覆盖全市优质中小企业。同时整合复旦班、格局屏天下、量见云课堂等多个资源，推送公益课堂、讲座20余次，常态化向广大中小企业和创业者提供政策、创业、管理、融资等培训服务，持续为中小企业培育各类人才。

优服务——持续优化入企服务。市中小企业服务中心作为服务广大中小企业的部门，始终把服务企业放在首要位置，加快构建政府公共服务+市场化专业服务+社会化公益服务“三位一体”服务体系，为企业提供丰富服务内容。

一是突出政府公共服务主阵地作用。扎实推进“百县万企”服务活动，常态化开展中小企业服务月、“三进四送”等活动，深入企业了解生产经营中遇到的突出问题，想方设法帮助企业纾难解困、走出困境。针对中小企业融资难的问题，建立中小企业“企业名单+信息档案”共享机制，筛选出60户重点中小企业，发布2022年第一批“红名单”，纳入长治市第一批市级中小企业融资服务目标企业库，两次向金融机构推荐95户“专精特新”企业和40户主营业务突出的优质企业，鼓励银行进一步加大对“专精特新”等优质企业的金融支持力度。联合长治经开区开展了银企对接活动，组织30户专精特新企业参加“聚力高新技术企业倍增”政银企对接会，交通银行长治分行与企业现场签约，发放惠企贷款1.76亿元。积极协调银行等金融机构为“专精特新”企业量身打造信贷产品，帮助企业化解融资难题，建行为14户“专精特新”企业发放“善新贷”5516万元，交行为7户企业发放贷款916.4万元。

二是拓展市场化专业服务。加强中小企业公共服务示范平台培育，不断壮大服务力量，今年新增10户市级中小企业公共服务示范平台，择优推荐山西晋才会计师事务所有限公司等12家机构申报省级中小企业公共服务示范平台，力争培育5户省级中小企业公共服务示范平台。依托服务机构开展专业化服务，联合长治市荣通人力资源有限公司（省局指定的第一批服务专精特新小巨人企业服务机构）开展服务专精特新小巨人企业活动，为太行润滑油、潞安海通、长清生物等公司提供人力资源管理培训、安全生产培训、服务礼仪培训和“长清专利技术洽谈研讨会”和“合作战略签订会”等活动共6次。

三是引导社会化公益服务。武乡县亿昇会计咨询服务有限公司（市级中小企业公共服务平台）充分发挥平台优势和作用，结合全县市场主体倍增工程的工作重点，为全县电商运营农户开展免费办理营业执照注册80多家，并指导多家注册企业网上实名认证、网上签名等工作。通过国家税务总局武乡县税务局和多家企业签订志愿公益服务一年期的战略服务协议，以多形式宣传解读惠企政策，以中小企业实际需求为导向，为中小企业提供政策解读和咨询等服务。

促提升——鼓励引导中小企业高质量发展。鼓励引导中小企业走“专精特新为基础、小升规为路径、规范化股改为提升、党的建设为保障”的“四位一体”高质量发展道路

建立了规下企业基础信息库和“小升规”企业培育库，对265户入库企业进行重点扶持，一季度全市净增规上工业企业15家，净增数量居全省第一。

实施“专精特新”企业梯次培育计划，建立“专精特新”企业培育库，共入库企业80户。成立了“专精特新”企业服务小组，“一对一”辅导支持，持续跟踪培育企业，精准指导贯穿企业培育全过程，今年拟申报省级“专精特新”企业51户。际安电气被国家工信部公示为国家级专精特新重点小巨人企业。

加大双创基地培育力度，目前全市共有省级以上双创基地15户（其中国家级双创基地2户），今年拟新培育省级示范基地3户、省级双创基地9户，计划培育市级双创基地8户。同时我们以双创基地为载体，把新孵化创办企业数量作为考核依据，引导双创基地孵化更多小微企业。

加快推进省级以上开发区配套建设中小企业园区工作，成立工作专班，专题研究《省小企业发展促进局关于支持省级以上开发区配套建设中小企业园区的实施方案》的具体工作措施。

下一步，将进一步推动国家和省助企纾困政策落实落细，让广大中小企业充分享受政策红利。一是精准靠前服务。落实好党员干部包联企业制度，持续开展创新嘉年华活动、百县万企服务活动、中小企业服务月等入企服务，发挥“专精特新”企业服务小组作用，及时协调解决企业发展和政策落实中的困难和问题。二是加快推进省级以上开发区配套建设中小企业园区工作。与市商务局、开发区建立常态化工作机制，加强联系沟通；对各开发区进行调研摸底，建立中小企业园区培育库，分类指导，跟踪服务，成熟一个申报一个；围绕开发区主导产业和产业链，培育孵化新企业，积极引导开发区外的小微企业进园区，实现集聚发展。三是举办好“创客大赛”。做好跟踪孵化工作，鼓励引导参赛的创客和团队注册登记为小微企业。

长治市“五个抓手”促进市场主体倍增与中小企业高质量发展齐头并进

政策匹配

【科小申报】认定成功科技型中小企业，奖励3万元

【忻州市】省级新型研发机构申报

【长治市】省级新型研发机构申报