印发《开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动方案》的通知

长人社函〔2023〕192号

各县区人力资源和社会保障局、黎城县民政和人力资源社会保障局，相关科室及单位：

为全面贯彻落实党的二十大决策部署，深入实施重点群体创业推进行动，营造创业就业良好氛围，更好激发高校毕业生等青年创业就业活力和内生动力，促进以创业带动就业，根据省人社厅《关于印发〈开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动方案〉的通知》（晋人社办函〔2023〕218号）精神，我市定于9月至12月在各县区组织开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动，方案如下：

一、活动时间

2023年9月至12月

二、活动主题

激扬青春，创出未来

三、服务对象

（一）有创业意愿的高校毕业生等青年创业者，同时面向返乡农民工、失业人员等重点群体；

（二）有创业资源对接需求的青年创领项目，重点是处于种子期和初创期的创业实体、创业项目，同时面向创业孵

化基地和农民工返乡创业园等创业载体入驻项目。

四、活动内容

（一）集中发布创业资源信息。围绕服务对象在场地、资金、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求，汇集创业资源信息，集中向社会推介。重点编制发布“三清单两名录”，即创业孵化基地、返乡创业园等空余场地资源清单；创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、当地特色创业贷款等融资贷款清单；创业培训机构和创业培训课程计划等培训信息清单；当地创业导师及其专长领域信息等创业导师名录；人力资源服务机构以及招聘活动计划等招聘机构名录。（牵头单位：局就业促进科、局职业能力建设科、市就业管理服务中心、市人才交流服务中心，配合单位：局综合科、市社保卡服务中心）

（二）深入摸底服务对象需求。充分发动各级公共就业创业服务机构和基层服务平台，广泛组织访基地、入园区、进校区、走社区活动，开展创业资源需求和供给信息摸底，形成信息台账，做到服务对象清、创业需求清、资源供给清。瞄准青年和高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体特点，加强实名制登记管理，梳理个性化需求，动态更新创业资源清单名录，促进双向互选，提高对接效率。（牵头单位：市就业管理服务中心，配合单位：市人才交流服务中心）

（三）广泛开展场地资源对接。加大高校毕业生创业园区和返乡创业载体建设力度，为有创业意愿的高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体的创业者提供更多的创业空间。组织本地创业孵化基地、返乡创业园等创业载体深入挖掘可利用的场地资源，开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动，引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。共享发布创业载体的自有设施设备资源信息、入驻项目提供的产品服务信息，为有需求的创业实体提供产业链上下游供需对接机会。（牵头单位：就业促进科，配合单位：市就业管理服务中心）

（四）密集举办融资对接双选会。遴选有资金需求的创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目，根据不同项目特点，分类制定具体对接方案，积极向金融和投资机构推介，争取融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与，组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动，扩大投融资对接服务渠道。（牵头单位：市就业管理服务中心）

（五）实施创业培训“马兰花”计划。广泛推介“产生你的企业想法”“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”“网络创业培训”等培训课程，精心设计培训内容，丰富培训方式，组织创业训练营、创业实训、商业实战模拟等活动。加密创业培训计划，灵活安排培训时间，为服务对象选课参训提供更多机会。加强培训后续跟踪服务，提供政策解读、创业测评、创业指导和孵化服务等联动支持。（牵头单位：局职业能力建设科，配合单位：市就业管理服务中心）

（六）组织创业指导进基层活动。组织创业导师对接创业孵化基地、返乡创业园等创业载体，了解入驻项目生产经营状况，通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，为服务对象答疑解惑，提供项目发展解决方案。根据创业导师擅长领域、研究专业、指导方向等特点，分批开展巡回指导、跟踪指导、专家讲座、创业沙龙等活动，促进服务对象与创业导师对接见面、双向选择。（牵头单位：市就业管理服务中心）

（七）提供创业企业招聘服务。针对创业企业招聘用人需求，细化本地招聘活动计划安排，加密线上线下招聘活动频次，举办分类型、分行业的特色专场招聘，为初创企业提供人才招引和对接服务。深入各类创业载体和校区、园区，设立招聘服务站点，开展招聘推介、岗位推送等活动，便利创业企业和求职者面对面对接洽谈。（牵头单位：市就业管理服务中心，配合单位：市人才交流服务中心）

（八）大力推动创业政策落实。打包创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、税收优惠等政策信息，利用手机APP等政务服务平台等渠道，向符合条件的服务对象主动推送，告知政策内容、申请流程、经办渠道，提高政策知晓度。根据摸底了解的需求信息，精准锁定政策对象，通过组织集中服务、上门服务、开设绿色通道等方式，推动政策措施加快兑现、精准“滴灌”。（牵头单位：就业促进科，配合单位：市就业管理服务中心、人才交流服务中心）

（九）推出灵活就业特色活动。依托零工市场组织特色服务活动，提供“用工直招”“送人到岗”“就业大篷车”等快速对接服务，帮助灵活就业人员尽快对接用工单位、上岗就业。组织“培训充电”“心理疏导”等就业服务活动，帮助灵活就业人员了解就业市场供求状况，提升就业能力。开展劳动保障政策宣讲、法律宣传等关爱帮扶活动，提升灵活就业人员权益保障意识，维护自身合法权益。（牵头单位：市就业管理服务中心）

五、统计指标

（一）新入驻创业载体的创业项目个数（责任单位：局就业促进科）

（二）新发放创业担保贷款笔数，包括个人创业担保贷款、小微企业创业担保贷款（责任单位：市就业管理服务中心）

（三）其他融资对接达成意向金额（责任单位：市就业管理服务中心）

（四）发放一次性创业补贴金额（责任单位：市就业管理服务中心）

（五）组织创业培训班次数（责任单位：局职业能力建设科）

（六）创业培训人数（责任单位：局职业能力建设科）

（七）参与活动的创业导师人数（责任单位：市就业管理服务中心）

（八）组织创业导师开展创业指导场次（责任单位：市就业管理服务中心）

（九）组织创业企业招聘会场次（责任单位：市就业管理服务中心）

（十）帮助创业企业招聘人数（责任单位：市就业管理服务中心）

（十一）服务对象人数（责任单位：组织各项活动的牵头单位）

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级人社部门要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义，将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措，紧密结合推动实施重点群体创业推进行动，加强部门联动，形成工作合力，周密部署、精心实施，力争实现高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体年内创业人数突破 500人。要积极动员社会各方力量参与，发挥行业协会等社会组织作用，统筹用好公共和市场、本地和外地资源，扩大优质创业服务资源供给。各牵头单位要对牵头事项的落实情况进行督促、指导、推动，确保工作顺利推进。

（二）狠抓服务成效。各级人社部门要细化制定创业资源对接服务系列活动方案，在本方案提出的活动内容基础上，创新活动形式，结合实际创设新的特色活动，要注重突显服务创业者的成效。要加大对通过创业创新赛事产生的优秀项目进行推介展示，同时与不同部门、不同平台建立合作关系，共同为优秀创业项目服务，实现创业带动就业。

（三）加大宣传力度。各级人社部门组织活动，要统一使用“源来好创业，青年创业资源对接服务季”名称，采用传统媒体、新媒体等方式对创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效进行同步跟进、线上线下同步宣传，大力营造鼓励创业就业的良好氛围。请各县区做好活动开展情况的图文影像材料的采集工作，同步报市局，全市要集中开展宣传工作，同时推荐省人社厅进行宣传。

(四)确保数据质量。各县区要安排专人对各项活动推进情况进行精准统计，责任部门要对相关领域数据进行审核把关，严格统计指标，确保数据质量。各县区将本县区汇总数据后报市就业管理服务中心，全市数据由市就业管理服务中心负责汇总并报省就业局。9月起，请每月5日前报送《青年创业资源对接服务季活动实施情况统计表》（见附件1）、《创业资源对接服务季活动情况表》（见附件2），12月15日前报送活动总结。

请各县区确定尽快确定责任领导和联系人各1人，于8月30日前将姓名、联系电话报市就业管理服务中心创业指导科，联系邮箱：czszjyfwzx@163.com。

联系人：局就业促进科刘佳昕

联系电话：0355-2022181

联系人：局职业能力建设科蒋晓亚

联系电话：0355-2021805

联系人：市就业管理服务中心李欣

联系电话：0355-2020520

联系人：市人才交流服务中心王禹童

联系电话：0355-6031039

附件：

1、《青年创业资源对接服务季活动实施情况统计表》.xls